Sem estrutura ainda em seu Ministério, em seus primeiros meses Roberto Mangabeira Unger – do Ministério do Planejamento Estratégico – concentrou-se no trabalho de levantar conceitos  que servirão para balizar cada área de atuação do governo

Como mencionei em coluna anterior, foram definidas quatro áreas prioritárias:

1. Oportunidades econômicas.

2. Oportunidades educativas

3. Amazônia.

4. Política de Defesa

***

Em relação às Oportunidades Econômicas, a idéia básica é uma política industrial e agrícola de inclusão, voltada para pequenos empreendimentos industriais e agrícolas.

Segundo Mangabeira, agricultura deve ser vista como paradigma. Idéias sobre alternativas industriais, em muitos paises, surgiram a partir da organização agrícola.

É o caso da agricultura familiar no século 19, nos Estados Unidos, que se desenvolveu na base da coordenação estratégica entre governo e produtores, através do modelo concorrencial cooperativo entre produtores. Ou seja, eles se organizavam de forma cooperativa, mas competiam no mercado.

***

A política industrial tradicional brasileira tem corte histórico meio coreano, constata Mangabeira. Vale-se do dinheiro do trabalhador no FAT (Fundo de Amparo ao Trabalhador), via BNDES (Banco Nacional do Desenvolvimento Econômico e Social) e o financiamento é entregue a supostos campeões mundiais.

Sem pretender contestar essa política, Mangabeira propõe que se construam alternativas em paralelo, visando os pequenos empresários.

***

Esse apoio ao pequeno e micro empresário se dá através de três componentes.

1. Aconselhamento gerencial.

É a parte mais difícil. Mas o Brasil conseguiu avançar bastante através do Sebrae.

2. Ampliação de crédito ao pequeno produtor.

Hoje em dia, Mangabeira vê o risco de se aceitar o discurso da massificação do crédito ao consumo como substituto fácil da tarefa mais difícil de ampliar acesso e oportunidades aos instrumentos de produção.

Mangabeira sustenta que, pela experiência histórica, a popularização do consumo precisa ser antecedida pela oportunidade de acesso aos créditos à produção.

No momento, está trabalhando com os bancos públicos para entender o que é necessário para avançar mais ainda no crédito ao pequeno produtor.

3. Transferência de praticas avançadas associadas as tecnologias avançadas para empreendimentos emergentes.

O caminho será investir na idéia de uma Embrapa industrial, em formato de rede, para extensionismo tecnológico.

***

Há duas travessias a serem completadas. No centro industrial do país, acelerar a passagem para o “além do fordismo”. “Fordismo”, no caso, é o sistema de produção seriado, base da indústria convencional. Os novos modelos passam pela montagem de trabalhos em rede, arranjos produtivos e formas modernas de relacionamento da cadeia produtiva.

Para os centros menos desenvolvidos, o desafio será passar diretamente do pré-fordismo para o pós-fordismo.

A idéia, no caso, é ajudar os estados a organizar o extensionismo estadual, com as cooperativas do setor privado fazendo esse trabalho.

Em colunas futuras, abordaremos outros aspectos desse projeto.

As contas externas – 1

A economia caminha para a mesma armadilha do governo Fernando Henrique Cardoso: conta corrente negativa e conta financeira positiva. A conta corrente – que junta balança commercial, remessa de lucros, dividendos e juros ao exterior – registrou deficit de US$ 4,232 bilhões, o pior resultado desde 1998. Já os investimentos estrangeiros registraram US$ 4,814 bilhões, maior valor mensal da série.

As contas externas – 2

1. Entram dólares pelo mercado financeiro. 2. O excesso de dólares aprecia o real. 3. A apreciação do real aumenta o déficit na conta corrente. 4. Por sua vez, a apreciação do real atrai mais dólares financeiros, que ganham com esse movimento. Cria-se um moto-contínuo, até que o déficit da conta corrente entra na zona de risco. Quando isso ocorre, há uma fuga dos dólares que entraram via mercado financeiro.

As contas externas – 3

O movimento financeiro provocou nova valorização do real, que fechou cotado a R$ 1,706. É questão de dias para que, rompido o piso de R$ 1, 70, o dólar passe a experimentar o novo piso de R$ 1,60. Principalmente se aumentarem os rumores de que o país poderá obter o chamado “grau de investimento”. Nesse caso, haverá uma inundação de dólares na economia, apreciando ainda mais o real.

As contas externas – 4

A deterioração das contas externas também visou visível na conta turismo. Em Janeiro os brasileiros gastaram US$ 975 milhões no exterior, crescimento de 70% em relação a Janeiro do ano passado. Na outra ponta, o turismo externo rendeu US$ 595 milhões ao país, 23% a mais do que em janeiro de 2007. O resultado final foi um deficit de US$ 380 milhões, contra US$ 90 milhões em janeiro de 2007.

O ABN-Santander – 1

A compra do ABN-Real pelo Santander trouxe dúvidas sobre quem iria dirigir o super-banco. Ontem foi escolhido o presidente do ABN-Real, Fábio Barbosa. Há tempos, Barbosa é visto como um dos principais executivos do sistema bancário. Até hoje, o Santander ainda não havia conseguido tirar toda vantagem da extraordinária força que acumulou – com a aquisição do Banespa, Sudameris, ABN, entre outros.

O ABN-Santander – 2

Com a indicação de Fábio Barbosa, passa a ser sério candidato à liderança do sistema bancário nacional. À frente do ABN-Real, Barbosa conseguiu casar eficiência, rentabilidade, com conceitos modernos de respeito à diversidade e ao meio ambiente. Internamente, na avaliação de um alto executivo de um banco concorrente, construiu o melhor ambiente interno dentre todos os bancos comerciais do país.

Blog: www.luisnassif.com.br
E-mail: luisnassif@ig.com.br